求 十条新闻事件
你在2010年错过的新闻报道（作者乔舒亚·基廷）
今年被忽视的10大事件和动向或许会在明年成为头条新闻：
1、印尼虎
当经济学家们争论中国或印度是否将主宰21世纪的世界经济时，另一个崛起的亚洲大国正在悄悄进入画面。印尼的经济相对而言没有受到全球金融危机的伤害，其2010年的增长率预计将高达6.1%，明年更高达6.3%，这是亚洲（乃至全世界）最快的增长之一。自从2009年以来，印尼的股票市场一直是亚洲表现第二好的股市。一些分析师现在暗示说，表示金砖四国的缩写BRIC中也许很快需要增加另一个代表印尼的字母I了。
这还不只是一个经济的故事：印尼很有可能成为世界第一个民主的***超级大国。
2、通向阿富汗的（另一条）漫长道路
在经过了9年时间和两任美国总统之后，阿富汗的故事似乎面临着前所未有的艰难。如果说打击神出鬼没的叛军和管束喀布尔政府还不够棘手的话，仅仅把补给送入这个国家就是一项重大的挑战了。
北约向阿富汗运送物资的主要补给线受到日益严重的威胁，威胁来自巴基斯坦一侧边境的关闭和***的致命袭击，这意味着国际部队很可能要更多的依赖于美国所谓的“北方配送网络”来补给阿富汗作战的15万军队。正如2010年所深刻地揭示了的，政治争端、**、基础设施落后和安全担忧将继续使这些补给线陷入危险。专家们担心，中亚不断加强的***好战运动也可能开始把补给线当作攻击目标。
东边是不稳定的巴基斯坦，西边是充满敌意的伊朗，北约的指挥官们除了与俄国和中亚独裁者达成交易以打开北方线路以外，几乎别无选择。白宫已经表示，在通过地面运送给驻阿美军的补给中，有将近30%采用的是北方配送网络，其余部分仍要取道巴基斯坦。但是有一点会很快变得明朗起来，那就是北方线路也许不能解决问题。
3、“全身扫描仪”引发巨大反弹
当美国运输安全管理局在去年圣诞节底特律发生“内衣炸弹”袭击未遂事件之后加快推广全身扫描仪的时候，该局并没有考虑旅客对隐私的担忧，而是向美国人保证说，扫描仪拍摄的图像——它们令旅客衣服里身体的细微曲线一览无遗——无法保存，而观看这些图像的官员绝不会看到旅客真人。
这些保证不攻自破。1月份，某隐私权保护团体根据《信息自由法》申请获得的官方记录显示，运输安全管理局事实上规定了这些扫描仪在“检测模式”运行时可以储存图像，并在需要适应能进行“图像数据的高速传输”。
果然，有关滥用扫描仪的报道几乎立即开始出现，《迈阿密先驱报》报道说，3月，两名***妇女由于拒绝通过扫描仪而成为伦敦希思罗机场首批被禁止登记的旅客。尼日利亚媒体报道称，拉各斯机场一些不当班的雇员触犯了隐私保护条例，他们先看着旅客走进扫描仪，然后跑到控制室去看旅客的图像。9月，在经过数月的试用后，意大利成为第一个停用这种扫描仪的国家。
4、非洲开始利用核能
非洲政府正在把目光投向核能领域，以期满足他们日益增长的能源需求。目前非洲大陆只有两个核电站，都在南非，但是它们可能很快就会有同伴了。
塞内加尔在3月份成为最新一个发誓在10年之内建成核电站的非洲国家，而前殖民宗主国法国已经提供了技术援助。阿尔及利亚、埃及、加纳、肯尼亚、摩洛哥、突尼斯和乌干达也正在希望能在10年内让本国的和电站并网发电，以应对燃料价格的日益上升和电网的沉重征税。
非洲拥有世界上大约18%的可回收铀，但缺少相关技术及核能方面的专门技术。包括中国、日本、俄罗斯和韩国在内的国家已经开始向那里出口核能技术。
目前，非洲的人均能源用量是任何国家中最低的，只占全球能源消耗的3%。但是在人口增长和城市化的推动下，这种情况在今后10年里将发生显著变化。核能化的非洲可能会让一些西方环保分子（更不用说核不扩散的鼓吹者）感到不安，但是点亮一个黑暗的大陆光有良好的愿望是不够的。
5、羊肉走俏
忘了黄金和石油吧。期望在今后10年击败衰退的投资者也许会希望考虑前往广袤的牧区，开办一个牧羊场。随着库存下降使羊肉的价格飙升，澳大利亚公羊开始在历史上第一次卖到100美元以上一只。联合国联农组织预测今后5年全球羊肉供应将有30万吨的缺口。这对于中东和亚洲人数不断增加的羊肉消费者来说是个坏消息，但是对于世界两大产羊国澳大利亚和新西兰长期挣扎着的牧场主来说却是个意外的好运。
全球的羊肉需求与海湾地区熠熠生辉的财富一道增长——光是沙特和科威特就占去了澳大利亚绵羊出口的大约一半。在***斋月快要到来的日子里，由于人们要举行传统上以羊肉为主的开斋盛宴，澳大利亚绵羊价格每年的涨幅高达77%。
澳、新两国仍然控制着世界绵羊贸易，尽快中国正在快步追赶。但是由于绵羊需要数年时间才能养大，而且饲养成本昂贵，因此全球市场短期之内不大可能对增长的需求做出反应。对于这两个国家来说，未来看起来是非常富饶的。
6、独生子女政策的调整
在传出了有关独生子女政策即将被废止的大量猜测之后，中国9月份宣布，其有争议的计划生育法在可预见的未来将继续有效。但事实是，这项政策对于人口的绝大部分不再适用了。中国媒体估计，由于2007年国家在许多地方放宽了计划生育的限制，现在只有36%的中国人生活在这一政策仍然生效的地区。而由于法外开恩的情况随处可见，真实的数字很可能还要低得多。
仍然执行这一政策的主要是城市地区，那里增长的收入水平正在使这一政策变得无足轻重。到不实行计划生育的香港生孩子则是另一个受欢迎的选择。
自从1979年开始执行以来，独生子女政策对中国产生了显著影响，导致了眼下这种截然不同的危机。由于文化上的重男轻女以及每名妇女大约生育1.5个孩子的生育率（低于人口替换水平），目前中国的男性人口比女性人口多出了3200万。20年后，30%的中国城市人口将进入老年，除非这项政策放松，否则国家将会出现人口状况的失调。
7、来自亚马孙河的好消息
从墨西哥湾的石油泄漏，到美国未来通过气候法案，再到匈牙利的有毒泥浆，2010年的许多环境新闻令人气馁，如果不是惊骇的话。但是巴西亚马逊河的新进展可以让人小小地乐观一下。巴西国家空间研究所的卫星图像显示，巴西热带雨林减少的速度在2010年减慢了将近一半，比2004年降低了85%。这意味着巴西提前10年实现了把森林减少的速度降低80%的承诺。
即便如此，巴西人仍对环境感到格外担心。80%的巴西人表示，环境问题应该成为当务之急，不管这会不会导致经济放慢。绿党在最近总统选举中异常强劲的表现或许是一个标志，表明这个崛起的超级大国不希望重蹈先行者的覆辙。
8、部落毒品战
随着墨西哥北部毒品暴力的失控和美国亚利桑那州加紧执行引发争议的对非法**的打击，美国西南边境的紧张达到了前所未有的程度。而位于该地区的第三个“国度”——托霍诺奥德姆印第安保留地——也未能独善其身。
托霍诺奥德姆保留地横跨美墨边境，中间只有一道牛栏分隔两国，那里成为毒贩理想的藏身之所。据美国司法部称，墨西哥生产的**现在有5%到10%（每年约有1000到2000吨）是通过这一保留地走私的。这个与世隔绝的印第安部落被迫请来了联邦禁毒特工。
在过去20年里，因毒贩指控被捕的部落成员增加了60倍。主要来自墨西哥锡那罗亚毒品卡特尔的毒贩雇佣向导带他们越过边境。据《****》报道，该地区大多家庭称至少有一名亲属因贩毒在狱中服刑。
9、干细胞旅游
科学家认为，胚胎细胞有可能用于治疗包括糖尿病、老年痴呆症、心脏病和脊髓创伤等疾病。但是在研究禁令实行了8年之后，广泛的试验仍然必不可少，干细胞疗法的出现还要等好几年时间。一些患者显然已经等不急了。
8月，一个英国干细胞专家小组发表报告，就爆炸性增长的干细胞旅游提出警告：走投无路的患者前往国外接受未认证、具有潜在危险性的治疗。报告称，当地法律允许开展干细胞治疗的德国、中国、泰国和墨西哥是尤其热门的目的地。但是专家们说，全世界可能有多达700多个诊所提供干细胞治疗。
干细胞治疗的价格可能高达数万美元，但毫无规章可循，其后果则是悲惨的。在英国专家们特别提出来的一个病例中，一名到俄罗斯治疗脊椎外伤的以色列男孩出现了多个肿瘤。在另一个病例中一名在泰国接受狼疮治疗的46岁妇女死于肾衰竭。
10、恐怖南下
7月4日，印度喀拉拉邦一所**教大学的教授T·J·约瑟夫与母亲、妹妹一道从教堂回家时，突然遭到一伙男子的袭击，他的右手被砍掉。袭击者来自***极端组织印度人民阵线。警方后来查抄了该组织的办公地点，起获了土质炸弹和支持****的宣传品。
这起袭击的残忍程度震惊了喀拉拉邦，该邦是印度最繁荣和教育程度最高的地区之一。尽管同时存在多种宗教，但那里迄今为止几乎没有出现过困扰印度北方的教派暴力。不过，极端主义运动的征兆在喀拉拉邦已经出现一段时间了。喀拉拉邦***原教旨主义的发展很可能和当地与海湾地区的密切关系有关——有大约200万喀拉拉邦人前往海湾地区打工，每年汇回家乡的款项达到数十亿美元。
当地官方和印度媒体时常无法控制它们对这一动向的偏执：去年，官方还就有关原教旨主义男子将发动“爱情圣战”，诱骗年轻的印度教和**教女子嫁给***的可以报道展开调查。然而正如夏天的事件所显示的，问题确实存在，进一步的教派暴力完全可能出现。而有一个宗教战场的出现是印度最不需要的。
2010年,中国10大科技新闻是什么
2010年中国十大科技新闻
1、嫦娥二号成功发射，探月工程二期揭幕
2、“天河一号”成为全球最快超级计算机
3、深海载人潜水器海试首次突破3700米水深纪录
4、京沪高铁全线铺通
5、水稻基因育种技术获突破性进展
6、揭示致癌蛋白作用新机制
7、实验快堆实现首次临界
8、实现16公里自由空间量子态隐形传输
9、“大熊猫基因组”发表
10、煤代油制烯烃技术迈向产业化
2010年世界十大科技新闻：
1、人造生命迈出关键一步；
2、首次探测到暗物质粒子；
3、发现“超级细菌”；
4、首次成功制造并捕获反物质原子；
5、IBM发布硅纳米光子芯片技术；
6、“普朗克”卫星绘出首幅宇宙全景；
7、大型强子对撞机质子束流对撞首获成功；
8、“千人基因组计划”获重大成果；
9、发布首份全球海洋生物普查报告；
10、量子纠缠首次在电晶体线路中完美实现。
215年中国10大教育新闻
1、留守儿童及流动儿童问题成焦点
事件回顾：2015年6月9日，在贵州省毕节市七星关区田坎乡发生了举世震惊的4名留守儿童**身亡事件。近年大规模的人口流动和城市化进程中，出现了两个新的教育边缘化群体：被称为“流动儿童”的进城务工农民工的随迁子女，以及他们留在农村家中的孩子——“留守儿童”。后者相对前者“能见度”更低，近一两年才引起广泛关注。据2010年人口普查数据，全国17岁以下流动儿童为3581万，农村留守儿童6102.55万，占农村儿童的37.7%，这两个群体总数约一亿人。据教育部统计，2013年底，全国义务教育阶段在校生中流动儿童1277.17万人，农村留守儿童共2126.75万人，合计为3403.9万人。民间组织发布的相关调查显示，按照留守儿童的总数测算，全国约有1793万农村留守儿童一年只能见父母1~2次；约有921万孩子“一年到头见不到父母”。毕节事件之后，留守儿童问题成为社会焦点，对此及其呈相互转化关系的流动儿童问题也引起广泛讨论。
获选理由：毕节留守儿童的悲剧，意义远远超过了自然灾害和一般的突发事件，也远远超过了毕节市和贵州省；它是一个巨大的社会群体令人不安的悲催缩影，是整体性社会治理失灵的一个爆点。它揭示的，是我国儿童权益保护的缺位，是乡村教育、乡村治理和社会治理的失败；需要通过调查、研讨、政策倡导、实际干预等多样化的社会参与，持续地关注留守流动儿童群体并探讨其解决之道。
2、完善城乡义务教育经费保障机制
事件回顾：11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。《通知》要求各地区、各有关部门按照“完善机制、城乡一体；加大投入、突出重点；创新管理、推进改革；分步实施、有序推进”的原则，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。一是从2017年春季学期开始，统一城乡义务教育“两免一补”政策。二是从2016年春季学期开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。三是巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。四是巩固落实城乡义务教育教师工资政策。
获选理由：首次建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，是我国义务教育发展史上的又一个里程碑，对于促进教育公平、提高教育质量、实现相关教育经费可携带，具有十分重要的意义。“钱随人走”预计将惠及1300多万农民工随迁子女，是在基本公共服务领域主动适应新型城镇化建设和户籍制度改革的一项制度创新。此外，3000万以上寄宿制学生、1200万左右民办学校就读学生、500万左右小规模学校的学生、特殊教育学生也将受益。
3、乡村教师支持计划启动
事件回顾：2015年6月，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，指出必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。《计划》明确抓好8方面举措：一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。二是拓展乡村教师补充渠道。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师。三是提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。四是统一城乡教职工编制标准。五是职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。六是推动城镇优秀教师向乡村学校流动。七是全面提升乡村教师能力素质。八是建立乡村教师荣誉制度。
获选理由：新型城镇化背景下的农村教育近年来引发关注，师资建设是发展农村教育的重中之重。由于教师老化、难以更新补充，许多村小、教学点处于教育质量低下、难以为继的困境。《乡村教师支持计划》备受期待，能否实现“底部攻坚”还有待实践验证。
4、中职教育免费政策推进
事件回顾： 9月，甘肃省公布《关于积极推进教育扶贫工程的实施意见》，提出从2015年起，全省中等职业教育实行全免学费政策；河南省也从今年秋季学期正式对全省各类中职学校全日制正式学籍学生全部免除学费。此外，海南省等中职教育免费政策实施范围进一步扩大，从2015年起对公办中职学校在校学生全面实施免学费政策。10月，十八届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》规定，“普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。”
获选理由：尽管关于中职教育的办学效益与免费政策的效果，近年一直存在着质疑和争议，其免费范围与力度仍在不断扩大，今年部分省市进一步推出全面免除学费新政。大力发展职业教育的必要性毋庸置疑，加大财政投入是为达到该政策目标的基本保障；但也亟需提高中职办学质量，从改革管理体制入手，加强监管评价，解决当前职业学校布局混乱、办学质量低下、校企合作薄弱等诸多问题。
5、校园暴力事件
事件回顾：2015年，校园恶性暴力事件，尤其是女生暴力事件频频曝光。3月，中国女留学生在美国洛杉矶遭同伴绑架被围殴事件震惊华人圈；5月，江西景德镇市乐平市十里岗中学多名女生殴打一女生，连云港广播电视大学一女生遭多名女生剥光衣服殴打并拍照上网；6月，江西省永新县吉安永新初中一群初中女生暴力殴打一女生视频又在网上广为流传；11月，重庆荣昌区**审理一起女生因太邋遢被宿舍5名室友打成十级伤残案件，同月，甘肃省张掖市山丹县第二中学8年级女生6分钟被同级同学打38记耳光……
获选理由：校园暴力事件虽非一时一地之事，可能是随着网络等信息传播渠道扩展、方式多样化而曝光更为频繁，但并不意味着该问题就不需要解决。除对校园暴力问题及其趋势需进行深入研究外，家庭、学校及至社会所付的责任不能缺位，法律干预也有待完善。
6、青少年学业压力与负担问题引关
事件回顾：9月，吉林一名复读女孩因成绩不理想跳楼。11月，河南南阳市一个15岁的初中生竟然猝死课堂。据悉其头天晚上写作业写到12点多，早上6点20分起床。同月，河南鹤壁市山城区一个13岁女孩疑因学习成绩差被亲妈打死。《中国教育报》后续关于孩子睡眠时间的调查讨论显示，6-12岁学生睡眠不足率为74.2%，13-17岁为81.1%，18岁及以上为16.2%；作业成主要“睡眠杀手”。相呼应的是，美国《大西洋月刊》12月号封面报道了“硅谷**事件”，称硅谷中心的巴洛阿图从去年10月至今年春天，已有4名高中学生**，其中3名是华裔。这些学生成绩优异，有的拿了全A。据该刊记者调查，**主要因素是压力：来自父母、老师以及他们自己的压力，不仅要学习成绩优异，在其他一系列活动中也要表现优异；种种压力让这些孩子感到非常劳累、难以胜任、极其孤独。
获选理由：实施“素质教育”、“新教育”……已有相当年头，倡导减负力度也不小，然而青少年学业压力与负担却一直仍是问题。为何减负始终难以实现，学生因学业而猝死、**的现象依旧不断，值得我们反思。
7、深化中小学教师职称制度改革
事件回顾：9月，人保部、教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。此次改革统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列，首次设置了正高级职称，从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了整体设计。
获选理由：此次改革旨在促进教师的专业化发展，针对现有职称评定中存在的一些问题提出了一系列非常有针对性的措施。如教师评聘合一的改革，有助于职位和贡献对等，调动优秀青年教师的积极性。校长职级制改革，则是“去行政化”的改革，可以使校长更加关注学校和学生，有利于校长的专业发展。目前农村教师的职称评定相对处于弱势，此次的职称评定改革也提出要向农村教师倾斜。
8、高校**与治理问题惹争议
事件回顾：12月初，教育部党组召开视频会，通报近期查处的中央音乐学院党委常委、院长王次炤为其女违规操办婚宴问题，北京邮电大学虚列支出套取资金设立“小金库”问题，对外经济贸易大学党委常委、副校长刘亚和国际商学院原院长汤谷良违规**取酬等问题。11月，中国传媒大学从党委书记到副科长8名党员领导干部因违规用车、办公“超标”等问题被“连锅端”式处分的新闻引发热议。据《河南商报》记者粗略统计，十八大以来，仅中央纪委监察部网站公布的高校**案件，就有50多起；而今年以来，中纪委共通报涉嫌**的高校领导干部32名。从招生录取到后勤基建，从物资采购到科研经费，从校办企业到学术诚信等领域，高校**问题和治理失灵的现象不断。6月北大清华两大名校抢生源的闹剧、复旦签确认书而失信未录高考状元，5月复旦大学新版官方宣传片被指抄袭日本东京大学2014年宣传片、7月武汉大学录取通知书被质疑“撞脸”人大等等新闻均折射出此类问题。
获选理由：作为教书育人的最高学府，“象牙塔”中**难禁、治理问题频发。然而我们不能见怪不怪，不以为然，而要有危机感和紧迫感，抓住这些事件作为深入改革的契机，将教育**和出现问题的重灾区转变为率先改革的实验区，亡羊补牢，开展实质性的制度建设，有效防范和遏制教育**和治理问题，重建教育的公信力。
9、民间教育创新蓬勃发展
事件回顾：4月，由民间组织自行发起的“LIFE教育创新首届峰会”上，众多自下而上的教育创新案例集中亮相、相互交流。该平台分享了历经一年多调研、专家筛选的来自基层学校、老师、家长、学生、政府、企业和公益机构的教育创新案例，包括实施“低控制下的学习”深度学科整合的泉源高中实验班，在农村地区尝试通过“半天授课制”激发学生学习自主性的山西省新绛中学，以培养全人为目标、进行全课程改革并实现跨学科主题式教学的北京亦庄实验小学等。12月，新校长杂志社主办的“中国教育创新年会”、北京师范大学等主办的“中国教育创新成果博览会”也陆续举行。
获选理由：在中国，无论是从国家自上而下的教育改革层面，还是自下而上的局部的非制度化的自主创新和探索层面，教育改革创新正在进入一个非凡的活跃时期。在这个历史性的转折，从满足基本需求到追求好的教育、理想的教育，就意味着我们要走向以人为本的教育，以儿童为中心的教育，以学习者为中心的教育，为生活做准备的教育，为生活重塑教育。民间教育创新的勃发让我们看到新的希望。
10、管办评分离改革试点
事件回顾：2015年5月，教育部下发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能改变的若干意见》，标志着深化教育督导体制改革、转变教育管理职能和部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的新格局正式上路。9月，《教育部办公厅关于组织申报教育管办评分离改革试点的通知》确定北京市东城区教育委员会、上海市教育委员会、无锡市教育局、浙江省教育厅、青岛市教育局、重庆市江津区人民政府、成都市教育局、克拉玛依市教育局为全国教育管办评分离改革综合试点单位，乌兰察布市教育局、沈阳市教育局、佛山市顺德区教育局、西北大学为单项试点单位。
获选理由：推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，是全面深化教育领域综合改革的重要内容，是全面推进依法治教的必然要求。但如何构建政府、学校、社会的新型关系、如何将教育管办评分离从纸上蓝图变为现实等问题还需进行深入探讨。
（本文来自21世纪教育研究院）
专题推荐：
